惠阳出台新政:挂台风红色预警 单位可自行停工

2019-11-14 08:28:24   【浏览】1310次

日前,惠阳区发布了《惠州市惠阳区人民政府办公室关于进一步加强气象灾害防御的通知》(以下简称《通知》),进一步实行停课停课制度。该市首次明确表示,台风红色预警信号发布后,雇主(特殊行业除外)应停止工作,并为滞留在雇主处的员工提供安全避难所。

起草《通知》,重新实施《停课条例》

恶劣天气停课的机制,即台风黄色、橙色、红色预警和暴雨红色预警,已经相当成熟。“但对于是否在恶劣天气下继续工作以及在什么情况下可以停止工作,没有明确的规定。”惠阳市气象局党组成员、局长苏伟彪在解释“通知”时说,正常情况下停工必须等待上级部门,即当地县(区)级人民政府发出停工令或停工通知。“因此,雇主的老板或主管部门的负责人会含糊不清,优柔寡断,不知道他的公司是否应该自行关闭。”

通知规定,台风红色预警信号发布后,用人单位(公共交通、供水、供电、供气等抢险救灾、医疗救治和居民基本生活所需的特殊行业除外)应当停止工作,为滞留在单位的员工提供安全住所。

“有了这个通知,当台风红色预警信号发布时,用人单位不必犹豫观望,而是可以直接停止工作,应该停止工作。”他介绍说,根据《广东省气象预警信息发布条例》和惠阳气象局的调查,惠阳气象局结合惠阳实际和“生活第一”的理念,制定了本《通知》,再次实行停课。虽然辖区内许多企业在调查中表示,停产确实会造成一定的经济损失,但“生活第一”、“以人为本”的理念深深植根于人民心中,得到了每个人的大力支持。

气象灾害防御重点单位主要责任的落实情况

惠阳人民对去年9月的超级台风“朱山”印象深刻。台风暴露出许多问题,如大多数住宅物业管理区域缺乏台风预警机制、台风应急物资和台风应急预案。

《通知》的起草还将把重点气象灾害防御单位的管理制度引入本地区的各个行业和领域苏伟彪说道。

通知规定,建筑工地、人口稠密地区、易涝地区、遭受气象灾害或易受气象灾害影响的单位的大型居住区(地下停车场)业主或管理人员,应按照气象灾害防御重点单位的防御要求,做好气象灾害防御工作,如:落实主体责任,建立气象灾害预警信息接收和传播系统,制定气象灾害防御应急预案, 组织实施气象灾害应急管理,定期组织气象灾害应急演练,定期排查气象灾害隐患,加强气象防灾基础设施建设和防灾物资储存。

有了这样的主体责任制,再加上气象灾害知识的学习、掌握、演练和准备,物业管理人员的安全意识将大大提高他说。

建立农村气象灾害防御体系

《通知》明确加强基层气象灾害防御能力建设,要求城镇将农村气象灾害防御能力建设纳入农村振兴规划,建立与属地责任相适应的农村气象灾害防御体系、组织体系和财政支持体系,增强农村气象灾害防御基础能力。

农村一直缺乏气象防灾减灾。因此,通知要求镇人民政府和街道办事处指定镇领导负责气象灾害防御,并负责组织协调日常气象灾害防御工作。村(居)委会“两委”负责村级气象防灾减灾工作,并负责调查本地区气象安全隐患,有利于日常气象防灾工作和极端天气到来时的救灾工作。

考虑到镇一级没有气象机构,通知还要求各镇确定村(社区)气象信息干事或助理干事负责接收和传播当地气象信息,并报当地气象主管机构备案。气象信息人员队伍的建立可以更好地解决气象灾害信息传输的最后“一公里”问题。

此外,为避免灾害发生时多头指挥、信息发布混乱的情况,通知进一步规定,当区气象台发布的气象灾害预警信号达到相应的应急响应级别时,区应急管理部门将与相应责任单位在响应级别、启动时间等方面达成一致。并发布相应的应急响应通知。

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