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对新业态新模式,总理为何反复强调监管当“包容审慎”

2019-09-10 16:12:42 来源:丰润旋固网 作者:网站编辑 阅读:4765次

17世纪西班牙史学者安东尼奥·德·莫尔加记载了一份抵达马尼拉的中国商船货物清单:“大束生丝;素色和彩色精美天鹅绒;织有金银丝的浮花锦缎;绫罗、平纹绸和各色衣料;亚麻布制品;白棉布匹;嵌有玻璃珠和小珍珠的马饰;硝石、火药;面粉、橘子、桃子、梨、生姜、水果蜜饯;腌猪肉、腌鸡、栗子、胡桃;水牛、形似天鹅的鹅、马、骡、驴;会说话唱歌及逗趣的提笼鸟……种种稀见之物,如果都要提到,我将永远写不完,也没有这么多纸张来写。”

整改方案则提出,对标国际一流湾区生态环境质量和污染治理水平,全面加强粤港澳大湾区生态环境共建共享,大力推进美丽海湾建设,全面统筹规划粤港澳大湾区水源布局,持续实施粤港珠三角空气质素管理计划,将粤港澳大湾区打造成为更具全球竞争力的生态湾区样板,成为宜居宜业宜游的优质生活圈。

有权切莫任性,自当“包容审慎”。(光明网评论员)

李克强总理的这番话,安抚的不仅是快递从业者的心,也彰显了中央政府在经济新业态上的笃定姿态,提醒审慎监管的大势所趋。

孙大千说,当管中闵呼吁各界切勿再以“挺管”和“反管”的角度来进行评论时,事实上,这个事件就已经正式升格成为“挺台大”和“反台大”的层次了。而参与角力对抗的双方,也从原本的蓝绿政治势力转变成为台湾大学和台当局的“教育部”。

眼下来看,“包容审慎”这四个字,说反复强调恐怕不为过。就在上个月的2017年夏季达沃斯论坛,李克强总理在特别致辞中说,“我们对新产业、新业态、新模式,比如像电子商务、移动支付、共享单车,都实行包容审慎监管方式,促进了其健康发展。”6月21日的国务院常务会议上,李克强总理举例说,“几年前微信刚出现的时候,相关方面不赞成的声音也很大,但我们还是顶住了这种声音,决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制,就可能没有今天的微信了!”于此,总理要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”的态度。再往前,今年两会《政府工作报告》亦曾明确提出,加快培育壮大新兴产业,本着鼓励创新、包容审慎的原则,制定新兴产业监管规则……凡此种种,不一而足。

不乱于心,不困于情,不畏将来,不念过往,如此,安好。——丰子恺

公共决策要向新动能、新产业、新业态倾斜,这是“包容审慎”的题中之意。而即便是常规的城市管理,“包容审慎”四字仍须奉为圭臬。

2014年11月19日,李克强总理到访义乌一家网店。这家网店老板大学毕业后来到素有“网店第一村”的青岩刘村创业,几年间月销售额已过百万,还带动了不少员工创业。听到这里,总理高兴地鼓励正忙着接单的“店小二”既当就业者,又当创业者,未来成为“大掌柜”。

13日午12点半左右,位于大学点大道交33大道处的一间华人经营建材店门口停靠五辆警车,引起周围商家议论;商家表示,警方入店仅询问是否为店内员工报警。警方调查后表示,此次事件为华裔房客与房东因停车问题发生争执、导致双方肢体摩擦,但皆无受伤。

7月12日的国务院常务会议上,李克强明确要求,要将已审议的《快递条例(草案)》向社会公开征求意见。在会上,总理说了这么一段话:“几年前,快递业刚刚开始发展的时候,有些城市不允许快递存在,理由是影响市容整洁,快递员骑的摩的也不允许停放。但是我们认为,对于任何新生事物,应尽量秉持‘包容审慎’的监管方式,不能一上来就‘管死’!”

汪耀明介绍说,未来信息化战场高度透明,人员与目标防护难度增大,他们借助上海市健全的应急管理体系,在防得早、护得严上积极探索,努力让战时损失降到最低。

这些各式各样的花灯,已悄然成为北海区新春必备饰品,街头巷尾皆灯饰的情景,在北海街区画出一道浓浓的年味。

“包容审慎”四字,所谓包容,就是容得下不同,眼界辽阔一些,视野宏观一点;所谓审慎,就是守得住底线,尊重新动能,了然新方位。

为什么要“包容审慎”?因为从辩证法来说,新事物总是难以自动匹配老规矩的。而今,《快递条例(草案)》终于向社会公开征求意见,但不得不说的是,在快递业原始生长的阶段,问题不少、矛盾也不小:野蛮分拣的众怒、禁止摩的的铿锵、恶性竞争的无序……都给消费者及社会带来了不少麻烦。不过,面对“成长中的烦恼”,自然无须“把孩子和脏水一起泼掉”。7月11日,国家邮政局发布《2017年二季度中国快递发展指数报告》。数据显示,我国上半年完成快递业务量174亿件,同比增长31.4%;实现快递业务收入约2186亿元,同比增长27.5%。在快递成为经济社会常态的时候,蓦然回首,我们会发现当初的“包容审慎”是何等紧要而关键。

美国对华大豆出口达到中国进口的39%,占美国大豆出口的62%。作为对华出口主要农产品,关税对美国农业的伤害是不成比例的。按年计算美国大豆对华出口下降至少20%,更多大豆订单已被取消。对大豆和其他商品和农产品增加的高关税,意味着中国已转向巴西等其他国家寻找替代,这些国家的农民已在加税预期中增加生产。美国农民恐怕再也不可能从竞争者手中夺回中国市场了,同时,对对华出口20%的农产品加税也将压制美国农业部门的发展。

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